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>建设标准及要求
在交通运输部《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》正式出台前,全镇农村公路安全生命防护工程建设按照2006年交通运输部出台的《公路交通安全设施设计规范》执行,达到下列建设标准及要求:
1.急弯陡坡路段:主要采取清除影响视距障碍物;设置防撞护栏、护墩、警告限速标志、线型诱导标、减速标线、公路凸面镜等措施.
2.视距不良路段:主要采取清除影响视距障碍物,设置鸣喇叭标志、限速标志、禁止超车标志、线型诱导设施、减速设施、护栏及公路凸面镜等措施.
3.路侧险要(临水临崖)路段:主要采取设置护栏、安全警示牌、视线诱导设施、减速设施及增设钢筋混凝土安全防护墩、防护墙、护栏等措施.
4.危桥险洞地段:主要采取设置限载、限速、禁止、绕行标志等措施.
5.过村镇路段:主要采取设置限速、村庄警告、注意行人等警告标志及增设护栏、信号灯、黄闪灯、安全岛等措施.
6.穿越学校路段:主要采取设置注意儿童标志、限速标志、人行横道线、物理性减速设施等措施.
7.防护措施要求:标志标牌设置规范齐全、位置适当、稳固无遮挡,版面规范统一,内容清晰准确
安防工程是各单位或企业以及其他方面都需要提高安全警惕的一项重要工程。农村公路安防工程的施工方案一般包括,一是实施安防工程的重大意义;
二是实施安防工程的指导思想;
三是实施安防工程的牵头组织单位;
四是实施安防工程的标准;
五是实施安防工程的监理单位;
六是实施安防工程的注意事项;
七是实施安防工程的长效机制的建立。
主要区别在于施工范围不同。
建筑工程施工合同,其施工范围仅限于土建工程;
建设工程施工合同,则不但包括土建工程,还包括安装工程,以及与安装工程相关联的调试试运行。
当然,无论哪种合同,其施工范围都必须在合同内容中详细填写,以免产生歧义和纠纷。
工程施工合同不是采购合同。但是他是项目合同。
《民法典》第七百七十条第一款规定:
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“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人支付报酬的合同。”第七百八十八条第一款规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。”《民法典》第八百零八条规定:“本章没有规定的,适用承揽合同的有关规定。”因此,建设工程合同实际上是承揽合同的一种特殊类型。建设工程施工合同在性质上虽然属于特殊的承揽合同,但二者仍然存在明显的区别,根据以下因素进行综合判断:
1.建设工程合同实行严格的资格准入制度和强制监管,这与承揽合同存在本质区别;
2.合同标的是否构成不动产一部分或添付成为不动产;
3.双方合同权利义务是否有验收资料收集、工程质量保证金交付、保修期等属于建设工程合同专有内容;
4.合同义务是否在竣工图要求范围内;
5.合同价款是否包含建设工程施工,承包内容是否包括构成工程实体的分部分项工程建设活动;
6.根据《建筑法》《建筑业企业资质管理条例》《建筑业企业资质标准》《建筑工程的分部工程、分项工程划分》《建设工程分类标准》《建设工程安全生产管理条例》等规定中关于建筑活动概念、范围、分类进行界定是否为建设工程合同。
实务中,建设方或总包方在施工过程中与第三方签署《建设工程分包合同》,将门窗的制作安装、建筑砼梁板定制与安装、其他建筑构件的制作、预拌混泥土等分包给第三方。对该建设工程分包合同的性质要具体情况具体分析。如果第三方仅仅负责制作、运输,且安装是按照甲方要求下进行,不负责此部分工程验收(仅仅对提供门窗、梁板、其他构件进场检验负责),其制作的门窗、建筑砼梁板、其他建筑构件虽然构成了不动产一部分,但合同性质属于承揽合同项下的定做合同(四级案由)。又如:第三方仅仅提供现场预拌混泥土,只按照合同约定的配合比提供现场需要的合格水泥砂浆,不参与工程实体的分部分项工程建设活动(水泥浇筑,压光、养护等),则为定做合同。
下面看一个案例
【河南省高级人民法院(2020)豫民辖387号】
裁判要旨:建设工程合同纠纷适用专属管辖,合同中的管辖约定不能对抗专属管辖。
裁判原文:建设工程合同纠纷是指当事人之间因订立、履行、变更、终止建设工程合同发生的权利义务纠纷。因建设工程属于一种特殊的承揽合同,由于其特殊性,建设工程合同纠纷依法按照不动产纠纷确定管辖。住房和城乡建设部2012年12月25日发布于2013年5月1日施行的《建设工程分类标准》亦将管道与设备防腐工程纳入建设工程种类。虽然原、被告双方在合同中约定了管辖条款,但该约定管辖条款内容因违反专属管辖的规定而属无效。本案应由案涉工程所在地人民法院管辖。
《合同法》第二百六十九条规定,建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。根据这一法律规定,装修合同的内容如果是装修施工,就属于建设工程施工合同,如果是装修设计,则属于建设工程设计合同。不少装修合同的内容包括设计与施工,那就属于建设工程设计施工合同。
采购合同主要指的企业(供方)与分供方同,经过双方协商谈判同意签订的供需关系的法律性文件。
分包合同一般指的是建设方指定分包或者合同有约定(合同没有约定经建设方同意),总承包方把有关专业工程承包给具有相应资质的专业施工队。
可见,采购合同和分包合同的区别:采购合同是买卖合同,分包合同是施工合同。
建设工程施工合同是指发包方(建设单位)和承包方(施工人)为完成商定的施工工程,明确相互权利、义务的协议。依照施工合同,施工单位应完成建设单位交给的施工任务,建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同,是建设工程的主要合同,同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方,双方是平等的民事主体。
国家2017版《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)已由住建部、国家工商总局于2017年联合发布使用,原《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)同时废止。
毛利减去成本,费用等余额是净利润,净利润减去应缴纳的所得税后,结转到本年利润帐户。
基于建设工程施工合同纠纷不再适用专属管辖的规定,建设工程施工合同当事人可在合同订立时约定发生争议时由人民法院管辖或由某一仲裁委员会处理,合同当事人如果选择诉讼作为解决争议方式,还可以进一步约定在合同履行地、合同签订地、标的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管辖。
当事人协议选择管辖法院,不得违反《民事诉讼法》对级别管辖的规定。建设工程施工合同未实际履行而发生纠纷时,法院管辖有特殊规定,合同当事人应予遵守。
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